11月9日8时起，河北省邢台市启动重污染天气Ⅱ级应急响应，各重点工业企业需要按照要求落实“一厂一策”应急减排要求。

进入秋冬季以来，河北省生态环境厅坚持精准施策、精准管控，对47个重点行业逐企业开展环境绩效评级，并根据评级结果实施差异化管控；不断健全完善生态环境监管正面清单，保障重点企业（项目）生产建设；同时，开展专项排查整治，坚决禁止生态环境领域“一刀切”行为，以精准治污推动大气环境质量有效改善。

47个行业开展绩效评级，A类企业可自主减排

“从以往经验来看，河北省秋冬季PM2.5浓度是其他季节的两倍左右，重污染天数占全年九成以上。”河北省生态环境厅大气环境处负责人李清龙认为，精准治污，首先要做到时间精准，要紧盯秋冬季重点时段，科学精准应对重污染天气，把污染程度降下来。

为做好秋冬季期间重污染天气应对工作，河北省生态环境厅组织开展了涉气污染源全面排查，重点摸清涉气企业生产工艺、产品产量等情况，并有针对性地帮扶企业从无组织收集、有组织治理技术、监控监测水平和清洁运输方式等方面完善提升，争取更好的评级结果。

“经排查，河北将全省60632家涉气工业企业全部纳入减排清单，较去年的57208家增加了3424家。”河北省生态环境应急与重污染天气预警中心主任王小利介绍说。在摸清底数基础上，按照“多排多限、少排少限、不排不限”原则，河北省扩大了重点行业绩效评级范围，在国家39个重点行业基础上，河北省又增加了8个行业，共对钢铁、焦化、水泥等47个重点行业逐企业开展了绩效评级；从评级结果看，A类、B类和引领性企业明显增加，说明企业治理水平在不断提高。

据了解，截至目前，河北省60632家涉气企业中，约3.6万家企业参与了环境绩效评级。其中，评为A级和引领性的企业425家，较上年增加398家；评为B级的企业1303家，较上年增加667家；评为C级的企业14825家，评为D级的企业9995家，评为非引领性的企业9243家。根据绩效评级结果，河北省指导各企业细化完善“一厂一策”的应急减排方案，实施差异化精准管控。

王小利介绍说：“重污染天气预警期间，河北省重点行业企业中绩效分级为A级和引领性的企业，可自主采取应急减排措施；绩效分级为B级的企业，采取限产的应急减排措施；绩效分级为C、D级和非引领性的企业，采取涉气工序停产或部分停产的应急减排措施。”

正面清单实施动态调整，纳入企业可免于停限产

在开展环境绩效评级的同时，河北省生态环境厅坚决服务“六稳”“六保”大局，全力支持经济社会稳定发展，不断完善生态环境监管正面清单制度，将疫情防控重点企业项目、重点工程项目、战略性新兴产业企业、重点出口型企业、军民融合重点企业、重点出版物印刷保障企业等六类企业项目纳入生态环境正面清单，在重污染天气应急响应期间，落实差异化管控措施，不停产、不限产、少检查、少打扰，支持企业（项目）生产建设。

“正面清单坚持‘鼓励先进、应纳尽纳’原则，六类企业项目中必须达到一定的环境管理要求才能纳入，纳入后实施动态调整，一旦企业出现环境违法行为，将被剔除出清单。”李清龙解释说，比如纳入正面清单的企业，如果属于需要进行绩效评级的重点行业企业，评级结果必须达到B类以上才可以纳入正面清单。

截至目前，河北省正面清单内企业项目共有4138家（个）。其中，疫情防控重点企业项目1185家、重点出口型企业1127家、重点工程项目617个、战略性新兴产业企业785家、军民融合重点企业52家、重点出版物印刷保障企业49家、重点民生保障项目323个。

依法监管加强帮扶，对“一刀切”行为零容忍

随着环境绩效评级第一阶段工作的完成，衡水市生态环境局启动了第二阶段工作，积极指导有提升意愿的企业开展环境治理提标改造，协助完成提升改造的企业重新申报、审定级别。

“咱们企业涉及多个重点行业的，需按行业准备申报材料，分别进行绩效评级，制定相应减排措施。”

“我们不建议企业把环境绩效评级申报环节委托给第三方公司，这样做明显不符合评级技术指南中针对重点行业企业‘要设置环保部门，配备专职环保人员，并具备相应的环境管理能力’的要求。”

在衡水市环境绩效评级专项帮扶指导中，像这样的提醒、建议成了常态。

依法监管的同时，河北省强化对企业的帮扶指导，持续深入开展“万名环保干部进万企、助力提升环境治理水平”主题实践活动。截至目前，全省生态环境系统干部职工共包联企业1.27万家，提出有效帮扶措施1.4万条，赠送法律、法规等资料5.9万余份，发放环境违法问题隐患提示函1124份。

同时，为确保各项差异化管控措施落地落实，河北省生态环境厅近日下发紧急通知，坚决禁止生态环境领域“一刀切”行为，并组织专门力量开展排查整治。对“一刀切”问题零容忍，发现一起，查处一起，依法依纪严肃追责问责。

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