为全面打赢蓝天保卫战，深入推进2019-2020年秋冬季工业企业错峰生产，持续改善全市大气环境质量，根据《山东省大气污染防治条例》、《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治三期行动计划（2018-2020年）》和省、市秋冬季大气污染防治工作部署，结合我市实际，制订本方案。

一、基本思路以改善秋冬季空气质量为核心、以重点行业减少秋冬季污染物排放为目标，围绕重点行业、重点企业、重点区域，科学制定差异化的错峰生产措施，避免“一刀切”，有效减少秋冬季大气污染物排放总量，确保全市秋冬季空气质量持续同比改善。

二、实施范围

全市水泥（含粉磨站)、砖瓦、人造石英石、表面涂装（含汽修、家具制造）、包装印刷等行业。

三、实施时间

全市水泥（含粉磨站）、砖瓦等行业错峰生产时间为2019年11月15日至2020年3月15日；人造石英石、表面涂装（含汽修、家具制造）、包装印刷等行业错峰生产时间为2019年9月10日至2019年10月31日。

四、具体任务

（一）水泥行业

1、水泥熟料生产企业

（1）豁免类。达到《水泥生产、水泥生产（粉磨站）、机制砂生产、砖瓦生产等行业秋冬季错峰生产期间绿色标杆企业技术标准（试行）》（枣环字〔2019〕19号）中绿色标杆企业基本条件和差异化条件全部要求。

（2）限产类。达到《山东省建材工业大气污染物排放标准》（DB37/2373-2018）表2规定重点控制区特别排放限值，全部完成无组织排放治理，新能源汽车或国五及以上标准的汽车运输比例达到80%及以上，在2019年12月1日至2020年1月31日停产。

（3）限制类。豁免类和限产类以外的水泥企业，在2019年11月15日至2020年3月15日停产。承担居民供暖、协同处置城市生活垃圾和危险废物等保民生任务的水泥企业，去年已审核通过并真正实施的(山东泉兴水泥有限公司、华沃（枣庄）水泥有限公司、枣庄市沃丰水泥有限公司、山东联合王晁水泥有限公司、滕州市东郭水泥有限公司)，鼓励采取其他方式进行保民生供暖，如继续申请承担保民生任务的，要对所承担的任务项目及所需的最大生产负荷等提出申请，并上报相关材料备案。

①提供关于居民供暖、协同处置城市生活垃圾和危险废物等有关部门的技术改造项目的立项、备案、批复等材料。

②提供根据所承担任务核定的最大允许生产负荷的相关证明材料。

③有关水泥企业将上述材料一式四份，分别报送区（市）工信局、生态环境分局，由区（市）工信局会同区（市）生态环境分局审核认定。

④各区（市）工信、生态环境分局要组织对辖区熟料生产企业进行摸底、核审，报区（市）政府备案、盖章后，按时间要求报送市工信局、市生态环境局审核通过后实施。依次呈报市政府、省工信厅和省生态环境厅备案，并向社会公开。

今年其他水泥企业申请保民生供暖的，按照国家相关要求，实施“以热定产”，对外实际供暖面积小于8万平方米的一律不予审核确认；新增处置城市生活垃圾和协同处置危险废物的一律不予审核确认；实施保民生供暖和协同处置城市生活垃圾的水泥企业在今年秋冬季错峰生产结束后，仍然要在其他规定时间内补齐错峰生产时间。

2、水泥粉磨站

（1）豁免类。

达到《水泥生产、水泥生产（粉磨站）、机制砂生产、砖瓦生产等行业秋冬季错峰生产期间绿色标杆企业技术标准（试行）》（枣环字〔2019〕19号）中绿色标杆企业基本条件和差异化条件全部要求。

（2）限产类。

豁免类外的粉磨站企业，在2020年1月1日至2月9日停产。

（二）砖瓦行业

1、豁免类。砖瓦生产企业达到《水泥生产、水泥生产（粉磨站）、机制砂生产、砖瓦生产等行业秋冬季错峰生产期间绿色标杆企业技术标准（试行）》（枣环字〔2019〕19号）中绿色标杆企业基本条件和差异化条件全部要求。

2、限产类。砖瓦生产企业达到《山东省建材工业大气污染5物排放标准》（DB37/2373-2018）表2规定重点控制区特别排放限值，全部完成无组织排放治理，新能源汽车或国五及以上标准的汽车运输比例达到80%及以上，在2020年1月1日至1月31日停产。

3、限制类。豁免类和限产类以外的砖瓦生产企业，在2019年12月1日至2020年1月31日停产2个月。（三）人造石英石、表面涂装（含汽修、家具制造）、包装印刷行业针对我市秋季臭氧高发的污染特征，为有效缓解秋季臭氧污染，提高空气质量优良率，对全市人造石英石、表面涂装（含汽修、家具制造）、包装印刷等行业实施秋季错峰生产管控措施,管控时间段为2019年9月10日至10月31日，在易形成臭氧的高温时段（11：00－17：00）相关VOCs产污工序停产。

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