相关资料显示，今年上半年，江苏省南京市PM2.5降幅和优良天数升幅未完成省定目标，PM2.5不降反升，优良天数不升反降，环境空气质量改善幅度排名下滑。为推动空气质量持续好转，确保完成大气污染防治年度目标任务，南京市针对大气污染防治工作存在的重点问题和薄弱环节，近日出台2019年下半年南京市大气污染防治攻坚措施（以下简称攻坚措施）。

根据攻坚措施，南京市在40条攻坚措施中明确了从严管控工业污染的重要性，把从严管控工业污染放到了首要位置。从严管控工业污染主要包括切实加大减煤力度、执行特别排放限值及提高水泥行业排放要求等8个措施。

切实加大减煤力度。全面完成江苏省下达的非电煤压减90万吨的任务，对重点用煤企业用煤量进行严格核查，精细化倒排进度，全面深度挖潜，10月底后视空气质量达标情况，再加大减煤力度。积极削减电力企业用煤量，同比去年减少5%左右。

执行特别排放限值。8月1日起，石化、化工、有色、炼焦化学工业等行业企业，全面执行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和VOCs特别排放限值，不达标的一律停产整治。

严控“两钢”大气污染排放。10月底前，南钢公司、梅钢公司完成焦化、烧结工段超低排放改造，其他工段执行特别排放限值，逾期未完成的，实施停产整治。重污染天气应急期间，必须严格落实管控措施。

提高水泥、电力行业排放要求。8月份开始，通过加强污染治理设施运行管理，5家重点水泥企业氮氧化物排放浓度控制在80mg/m3以内；电力行业二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放浓度分别按28mg/m3、40mg/m3和4mg/m3控制，同时进一步削减污染物排放总量，秋冬季同比去年减少15%。

开展锅炉综合整治。350台在用生物质锅炉颗粒物排放浓度稳定达到20mg/m3以下。11月底前，完成剩余601台燃气锅炉低氮改造。9月底前，对100台4蒸吨以上锅炉实现在线监控，并与生态环境部门联网。未按期完成污染治理设施建设或设施不正常运行的，实施停产整治。对私自掺烧高污染燃料的生物质锅炉，实施强制淘汰。

加快工业炉窑治理。对720台工业炉窑实施清单管理。其中，520台有行业排放标准的工业炉窑必须达标排放，不达标的实施停产整治；11月底前，按颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值不高于30mg/m3、200mg/m3、300mg/m3，完成200台没有行业排放标准的工业炉窑治理，逾期未完成的，实施停产整治。

严格实施错峰生产。制定夏季、秋冬季重点行业错峰生产方案和差别化管理措施，细化落实到企业生产线、工序和设备。实施水泥行业减量错峰生产。对水泥行业实行负面清单管理，不得新增产能，对现有水泥产能进行压减退出。9月份开始，实施错峰生产，限产50%以上（按用电量核算）或阶段性停产。

加快“散乱污”整治。11月底前，完成“散乱污”企业综合整治，关停取缔94家，整合搬迁22家，升级改造614家。对未按期关停和搬迁的，采取“三清两断”措施；对逾期未完成改造的，予以停产整治。

在“散乱污”企业整治方面，南京市工信局相关负责人表示将加大工作指引，确保综合整治工作依法依规有序开展，最大限度维护生产经营者的合法权益，保障人民群众的正常生活，禁止简单粗暴“一刀切”的做法。

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